近日，中國(guó)科學(xué)院院士、長(zhǎng)安大學(xué)彭建兵教授聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家科研院所專(zhuān)家，在《中國(guó)科學(xué)基金》上發(fā)表題為《自然災(zāi)害防治體系建設(shè)構(gòu)想》的重要論文，系統(tǒng)構(gòu)建了我國(guó)新時(shí)代自然災(zāi)害防治的總體框架。該研究創(chuàng)新性地提出“理論—技術(shù)—管理”三個(gè)維度與八大核心體系，為破解當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作中“單災(zāi)種、碎片化”的困境，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控、從經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)智能的根本性轉(zhuǎn)變提供了系統(tǒng)性解決方案。

自然災(zāi)害防治體系的“三維度—八體系”總體架構(gòu)

文章指出，在全球氣候變化加劇、極端災(zāi)害頻發(fā)的背景下，我國(guó)自然災(zāi)害防治面臨基礎(chǔ)研究薄弱、技術(shù)支撐不足、協(xié)同機(jī)制不健全等多重挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)防治模式在應(yīng)對(duì)如強(qiáng)震—地質(zhì)災(zāi)害鏈、極端降雨—洪澇—地質(zhì)災(zāi)害鏈、臺(tái)風(fēng)—風(fēng)暴潮—洪澇—鹽漬化災(zāi)害鏈等復(fù)合鏈生災(zāi)害時(shí)尤為乏力。為此，研究團(tuán)隊(duì)提出了涵蓋“基礎(chǔ)理論、隱患識(shí)別、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)警技術(shù)、評(píng)估技術(shù)、工程治理、應(yīng)急救援、調(diào)控管理”的八大體系。

自然災(zāi)害防治體系之隱患識(shí)別體系

其中，隱患識(shí)別體系作為災(zāi)害精準(zhǔn)防控的首要環(huán)節(jié)，其理論與技術(shù)突破尤為關(guān)鍵。我校李振洪教授團(tuán)隊(duì)在期刊同一專(zhuān)題發(fā)表的論文《復(fù)合鏈生重大地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別理論與方法：現(xiàn)狀與展望》為這一體系提供了前沿支撐。該團(tuán)隊(duì)將最小作用量原理引入復(fù)合鏈生重大地質(zhì)災(zāi)害研究，揭示了災(zāi)害鏈演化中物質(zhì)與能量傳遞的“最優(yōu)路徑”，并構(gòu)建了“理論層面-技術(shù)層面-國(guó)家層面”三位一體的隱患識(shí)別框架。通過(guò)融合多源遙感、人工智能與地質(zhì)力學(xué)，能夠顯著提升復(fù)合鏈生災(zāi)害隱患“識(shí)得全、測(cè)得準(zhǔn)”的能力，是自然災(zāi)害整體防治體系中理論創(chuàng)新與技術(shù)突破協(xié)同的典范。

復(fù)合鏈生重大地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別體系科學(xué)構(gòu)想

此外，彭建兵院士和黃強(qiáng)兵教授同期發(fā)表的《黃土高原地質(zhì)災(zāi)害鏈治理面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)》一文介紹了自然災(zāi)害防治體系建設(shè)構(gòu)想在典型區(qū)域的實(shí)踐與應(yīng)用。該研究系統(tǒng)揭示了黃土高原災(zāi)害鏈“區(qū)域群發(fā)、時(shí)間集中、鏈?zhǔn)蕉鄻?、演化?fù)雜、工程危害大”等特征，精準(zhǔn)診斷了其治理在演化機(jī)理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控技術(shù)方面面臨的挑戰(zhàn)，并創(chuàng)新性地提出了涵蓋動(dòng)力學(xué)機(jī)制突破、協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警、多場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人-地-工程協(xié)調(diào)防控及智能決策平臺(tái)的系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)策略。這項(xiàng)針對(duì)黃土高原的專(zhuān)題研究，為自然災(zāi)害防治體系在關(guān)鍵地域單元的落地提供了具體的技術(shù)路線(xiàn)和解決方案。

黃土高原地質(zhì)災(zāi)害鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—定量評(píng)估—韌性防控—智能決策全過(guò)程信息流轉(zhuǎn)圖

彭建兵院士強(qiáng)調(diào)，完整的自然災(zāi)害防治體系是一個(gè)有機(jī)整體。八大體系相互關(guān)聯(lián)，形成了“識(shí)別—監(jiān)測(cè)—預(yù)警—防御—救援—恢復(fù)”的全鏈條閉環(huán)。例如，高精度的隱患識(shí)別（體系二）為監(jiān)測(cè)預(yù)警（體系三、四）提供靶區(qū)，智能預(yù)警為工程韌性治理（體系六）和應(yīng)急救援（體系七）贏(yíng)得寶貴時(shí)間，而全過(guò)程的調(diào)控管理（體系八）則為整個(gè)體系高效協(xié)同提供制度保障。

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)自然災(zāi)害防治體系建設(shè)宏偉藍(lán)圖，研究團(tuán)隊(duì)提出三大建議：一是設(shè)立國(guó)家基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)突破地球圈層互饋、災(zāi)害鏈生放大等核心機(jī)制；二是在“十五五”期間，著力構(gòu)建覆蓋全國(guó)的“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防治”和“應(yīng)急調(diào)控管理”三張“全國(guó)一張圖”系統(tǒng)；三是推動(dòng)國(guó)際合作模式升級(jí)，從“資源共享”向“智慧賦能”和“規(guī)則共建”深化，為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)貢獻(xiàn)系統(tǒng)性“中國(guó)方案”。

該系列研究由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)第 410 期“雙清論壇”成果凝練而成，匯聚了地質(zhì)災(zāi)害、大氣科學(xué)、應(yīng)急管理等多學(xué)科頂尖學(xué)者的智慧。專(zhuān)家們指出，這套體系化構(gòu)想標(biāo)志著我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作正邁向一個(gè)以系統(tǒng)韌性提升為核心的新階段，將為建設(shè)“平安中國(guó)”與“美麗中國(guó)”奠定堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基石。

（審稿：歐陽(yáng)韜  網(wǎng)絡(luò)編輯：和燕）